РІШЕННЯ "Про бюджет Іванківської селищної територіальної громади на 2021 рік"

     Керуючись частиною 10 статті 75, статтями 76 і 77 Бюджетного кодексу України, пунктом 23 частини 1 статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», враховуючи висновки і пропозиції постійної комісії Іванківської селищної ради з питань бюджету та фінансів, Іванківська селищна рада вирішила:

     1. Визначити на 2021 рік:

- доходи бюджету Іванківської селищної територіальної громади у сумі 309 703 500,00 гривень, у тому числі доходи загального фонду - 303 179 900,00 гривень та доходи спеціального фонду - 6 523 600,00 гривень згідно з додатком 1 до цього рішення;

- видатки бюджету Іванківської селищної територіальної громади у сумі 309 878 500,00 гривень, у тому числі видатки загального фонду -  302 591 900,00 гривень та видатки спеціального фонду - 7 286 600,00 гривень;

- повернення кредитів до бюджету Іванківської селищної територіальної громади в сумі 175 000,00 гривень, у тому числі повернення кредитів до загального фонду місцевого бюджету – 175 000,00 гривень згідно з додатком 4 до цього рішення;

- профіцит за загальним фондом бюджету Іванківської селищної територіальної громади у сумі 763 000,00 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;

- дефіцит за спеціальним фондом бюджету Іванківської селищної територіальної громади у сумі 763 000,00 гривень згідно з додатком 2 до цього рішення;

- оборотний залишок бюджетних коштів бюджету Іванківської селищної територіальної громади у розмірі 100 000,00 гривень, що становить 0,03 відсотків видатків загального фонду бюджету Іванківської селищної територіальної громади, визначених цим пунктом;

- резервний фонд бюджету Іванківської селищної територіальної громади у розмірі 2 907 100,00 гривень, у тому числі непередбачені видатки, що не мають постійного характеру і не могли бути передбачені під час складання проєкту бюджету у сумі 2 060 000,00 гривень, що становить 0,68 відсотка видатків загального фонду бюджету Іванківської селищної територіальної громади, визначених цим пунктом, та нерозподілені видатки на виконання регіональних та цільових програм у сумі 847 100,00 гривень.

     2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів бюджету Іванківської селищної територіальної громади на 2021 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатками 3, 4 до цього рішення.

     3. Затвердити на 2021 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 5 до цього рішення.

     4. Затвердити на 2021 рік розподіл коштів бюджету розвитку на здійснення заходів на будівництво, реконструкцію і реставрацію, капітальний ремонт об’єктів виробничої, комунікаційної та соціальної інфраструктури за об’єктами згідно з додатком 6 до цього рішення.

     5. Затвердити розподіл витрат бюджету Іванківської селищної територіальної громади на реалізацію місцевих/регіональних програм у сумі 25 561 900,00 гривень згідно з додатком 7 до цього рішення.

     6. Установити, що у загальному фонді бюджету Іванківської селищної територіальної громади на 2021 рік:

1) до доходів загального фонду місцевих бюджетів належать доходи, визначені статтею 64, частиною 3 статті 67  Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 97, 101 Бюджетного кодексу України (крім субвенцій, визначених статтею 69^-1 та частиною першою статті 71 Бюджетного кодексу України);

2) джерелами формування у частині фінансування є вільний залишок бюджетних коштів, визначений у пункті 4 частини першої статті 15 Бюджетного кодексу України з дотриманням умов, визначених частиною першою статті 72 Бюджетного кодексу України.

     7. Установити, що джерелами формування спеціального фонду Іванківської селищної територіальної громади на 2021 рік:

1) у частині доходів є надходження, визначені статтями 69¹ та частиною першою статті 71 Бюджетного кодексу України;

2) у частині фінансування є залишок бюджетних коштів спеціального фонду, а також кошти, що передаються із загального фонду бюджету до бюджету розвитку (спеціального фонду), відповідно до пункту 10 частини першої статті 71 Бюджетного кодексу України з дотриманням умов, визначених частиною другою статті 72 Бюджетного кодексу України.

     8. Установити, що у 2021 році кошти, отримані до спеціального фонду бюджету Іванківської селищної територіальної громади:

1) згідно з пунктом 1 частини першої статті 69¹ Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених частиною другою статті 71 Бюджетного кодексу України;

2) згідно з пунктом 2 частини першої статті 69¹ Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду, спрямовуються на видатки, визначені статтею 209 Земельного кодексу України;

3) згідно з пунктами 4 та 4¹ частини першої статті 69¹ Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду, спрямовуються на реалізацію програм природоохоронних заходів місцевого значення відповідно до переліку видів діяльності, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 вересня 1996 року № 1147 (із змінами);

4) згідно з пунктом 6 частини першої статті 69¹ Бюджетного кодексу України та відповідні залишки коштів спеціального фонду, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених частиною четвертою статті 13 Бюджетного кодексу України;

5) згідно з пунктом 9 частини першої статті 69¹ Бюджетного кодексу України, спрямовуються на заходи, визначені надавачами відповідних субвенцій.

     9. Визначити на 2021 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками бюджету Іванківської селищної територіальної громади видатки загального фонду на:

- оплату праці працівників бюджетних установ;

- нарахування на заробітну плату;

- придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів;

- забезпечення продуктами харчування;

- оплату комунальних послуг та енергоносіїв;

- соціальне забезпечення;

- поточні трансферти місцевим бюджетам;

- оплату послуг з охорони комунальних закладів культури;

- оплату енергосервісу.

     10. Відповідно до частини восьмої статті 16 Бюджетного кодексу України надати право управлінню фінансів Іванківської селищної ради в межах поточного бюджетного періоду здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів бюджету Іванківської селищної територіальної громади на депозитних рахунках з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду згідно з Порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

     11. Відповідно до статей 43 та 73 Бюджетного кодексу України надати право виконавчому комітету Іванківської селищної ради в особі управління фінансів Іванківської селищної ради отримувати у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, позики на покриття тимчасових касових розривів бюджету Іванківської селищної територіальної громади, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду.

     12. Надати право управлінню фінансів Іванківської селищної ради укладати в установленому порядку угоди з управлінням Державної казначейської служби України в Іванківському районі Київської області про отримання короткотермінових позичок на покриття тимчасових касових розривів бюджету Іванківської селищної територіальної громади, пов’язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в першу чергу на оплату праці працівників бюджетних установ та нарахування на заробітну плату, придбання продуктів харчування та медикаментів, оплату комунальних послуг та енергоносіїв в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами.

     13. Головним розпорядникам коштів бюджету Іванківської селищної територіальної громади забезпечити:

1) затвердження паспортів бюджетних програм протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;

2) здійснення управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;

3) здійснення контролю за своєчасним поверненням у повному обсязі до бюджету коштів, наданих за операціями з кредитування бюджету;

4) доступність інформації про бюджет відповідно до законодавства, а саме:

- здійснення публічного представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2022 року;

- оприлюднення паспортів бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;

5) взяття бюджетних зобов’язань, довгострокових зобов’язань за енергосервісом та здійснення витрат бюджету відповідно до вимог Бюджетного кодексу України;

6) в першочерговому порядку потреби в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати;

7) у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв'язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом енергоносіїв у межах встановлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання тощо.

 14. Надати право управлінню фінансів Іванківської селищної ради:

1) в межах загального обсягу бюджетних призначень окремо за бюджетною програмою за загальним та спеціальним фондами бюджету Іванківської селищної територіальної громади за обґрунтованим поданням головного розпорядника бюджетних коштів здійснювати перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету та кошторисах, в розрізі економічної класифікації видатків бюджету;

2) погоджувати подання на повернення помилково або надміру зарахованих до місцевого бюджету платежів з відповідних бюджетних рахунків для зарахування надходжень, відкритих в органах Казначейської служби;

3) здійснювати підкріплення коштами з відповідних рахунків місцевого бюджету для здійснення повернень помилково та надміру сплачених платежів, відповідно до законодавства.

     15. У межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника бюджетних коштів перерозподіл видатків бюджету за бюджетними програмами, включаючи резервний фонд бюджету, а також за бюджетною програмою збільшення видатків розвитку за рахунок зменшення інших видатків (окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету) здійснюються за рішенням виконавчого комітету Іванківської селищної ради, погодженим з відповідною комісією селищної ради (за виключенням питань резервного фонду бюджету селищної громади), у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з наступним внесенням змін до рішення про бюджет Іванківської селищної територіальної громади.

     16. Установити, що головні розпорядники коштів бюджету Іванківської селищної територіальної громади мають право брати зобов'язання у 2021 році, враховуючи необхідність виконання бюджетних зобов'язань минулих років, в межах відповідних бюджетних призначень, затверджених їм на поточний рік.

     17. Це рішення набирає чинності з 1 січня 2021 року.

     18. Додатки 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 до цього рішення є його невід’ємною частиною.

     19. Виконавчому комітету Іванківської селищної ради забезпечити оприлюднення цього рішення в десятиденний строк з дня його прийняття відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України.

     20. Інші положення, що регламентують процес виконання бюджету Іванківської селищної територіальної громади:

1) якщо після прийняття рішення про бюджет Іванківської селищної територіальної громади повноваження щодо виконання функцій або надання послуг, на яке затверджене бюджетне призначення, передаються відповідно до законодавства від одного головного розпорядника коштів до іншого, дія бюджетного призначення не припиняється і застосовується для виконання тих самих функцій чи послуг іншому головному розпоряднику коштів бюджету Іванківської селищної територіальної громади, якому це доручено за процедурою визначеною частиною 6 статті 23 Бюджетного кодексу України;

2) головним розпорядникам коштів бюджету Іванківської селищної територіальної громади у тижневий термін після затвердження розпису бюджету забезпечити складання та затвердження кошторисів доходів і видатків бюджетних установ, планів використання бюджетних коштів одержувачів коштів бюджету Іванківської селищної територіальної громади і подати їх до управління державної казначейської служби України  в Іванківському районі Київської області для здійснення фінансування видатків;

3) розпорядникам коштів бюджету Іванківської селищної територіальної громади затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для кожної бюджетної установи, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань;

4) розпорядникам коштів бюджету Іванківської селищної територіальної громади забезпечити утримання чисельності працівників та здійснення фактичних видатків на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого у кошторисах або планах використання бюджетних коштів;

5) доручити начальнику управління фінансів Іванківської селищної ради та заступнику начальника управління – начальнику бюджетного відділу управління фінансів Іванківської селищної ради затверджувати протягом 2021 року довідки про внесення змін до кошторису та плану асигнувань головним розпорядникам коштів бюджету Іванківської селищної територіальної громади;

6) враховуючи те, що до території Іванківської селищної територіальної громади відноситься зона відчуження ЧАЕС, на території якої не сформовано орган місцевого самоврядування, і яка має спеціальний статус, установити, що згідно пункту 3 статті 67 Бюджетного кодексу України визначені 64 і 69^-1 Бюджетного кодексу України податки і збори, що сплачують підприємства, які здійснюють свою діяльність у зоні відчуження та у зоні безумовного (обов'язкового) відселення, зараховуються до відповідних бюджетів місцевого самоврядування в частинах, визначених цим Кодексом та іншими нормативно-правовими актами (додаток 8).

     21. Контроль за виконанням цього рішення покласти на

Селищний голова                                          Т. СВИРИДЕНКО

Завантажити Додатки