У нас в містечку на Кіровоградщині вже понад 5 років немає нотаріуса. Найближчий – за 50 кілометрів. Чув, що Мін’юст придумав як вирішити цю проблему. Чи це справді так?

Роман Марчук

Дійсно, Міністерство юстиції виступило з ініціативою щодо роботи у віддалених селах та містечках, де немає нотаріусів, Уповноважених осіб. Фактично, це наші співробітники, які б надавали українцям окремі найбільш затребувані нотаріальні послуги, такі як оформлення спадщини і дарування.

Розповім детальніше про цю ініціативу та розроблений Законопроект «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо створення передумов для захисту економічних та спадкових прав громадян в сільській місцевості» (№9140).

Чому ця ініціатива важлива?

Всі ми добре знаємо, як нині виглядає українське село.

Так, звичайно, є невеликі населені пункти, де живе чимало молоді, влітку чи не кожні вихідні весілля, на велосипедах по вулицях гасають діти, а у школі важко знайти вільне місце.

Та чи багато таких? На жаль, ні. У переважній більшості сіл основа населення – люди старшого віку.

З 11,7 мільйонів пенсіонерів близько 5 млн проживають саме у селах.

Це люди, які все життя тяжко працювали на землі. Це люди, які пережили війну й віддали всі свої сили на відновлення нашої країни.

Нині ж вони не можуть отримати найпростіших державних послуг: переоформити землю чи будинок на онуків, скласти заповіт, отримати необхідну довідку чи копію документів.

Чому, спитаєте ви? Тому, що в більшості сіл надати їм цю послугу немає кому. А здоров’я, щоб поїхати навіть до найближчого райцентру, в цих людей вже немає.

Який масштаб проблеми?

З 1160 посад державних нотаріусів, до яких здебільшого і звертаються сільські жителі, адже не мають коштів на недешеві послуги приватного нотаріуса, вільними є понад 300.

У 122 районах відсутні державні нотаріуси, а в 55 районах немає жодного нотаріуса взагалі. Фактично, доступу до нотаріальних послуг, які гарантовані державою, не мають жителі чверті України.

Ось кілька прикладів з життя.

У місті Маневичі на Волині державний нотаріус відсутній. Більшість жителів району мають статус постраждалих від чорнобильської катастрофи і відповідні пільги. Вони мають 200-300 кілометрів їхати, щоб знайти державного нотаріуса і оформити законні права.

Мешканці села Бережівка у Чернігівській області їздили до Ічні, де працював нотаріус. Однак він пішов з посади на початку року. Найближчий державний нотаріус у місті Борзна – за 100 кілометрів від села. Але прямого автобуса до цього міста немає. Тому жителям доводиться їздити близько 200 кілометрів до Чернігова.

У районному центрі Семенівка на Полтавщині відсутній будь-який нотаріус. Люди займають чергу, щоб мати можливість потрапити до нотаріуса з питанням оформлення спадщини і черга вже розтягнулася на 8 місяців.

Що треба змінювати?

Хоча Міністерство юстиції й відповідальне за роботу нотаріату, нотаріуси є незалежними самозайнятими особами.

Ми не можемо примусити того чи іншого нотаріуса йти працювати в державну нотаріальну контору. Тим більше ми не можемо примусити приватних нотаріусів їхати в села й надавати свої послуги там.

Однак і залишати ситуацію в нинішньому стані ми не маємо права. Адже не нормально, коли в країні, яка бачить себе частиною Європейського Союзу, громадяни не можуть отримати найпростіші сервіси, гарантовані державою.

Що ми пропонуємо?

Передбачити законом створення нової категорії працівників юстиції для здійснення обмежених нотаріальних дій, які працюватимуть у віддалених селах та забезпечать потребу громадян у послугах.

Фактично – це діючі працівники головних управлінь юстиції, консультанти державних нотаріальних контор, які пройдуть відповідне навчання і лише після того отримають повноваження для надання таких послуг:

• Оформлення права спадщини.
• Оформлення договорів довічного утримання, заповітів
• Видача свідоцтв про народження і смерть.
• Засвідчення вірності копій документів.
• Посвідчення довіреностей, видача дублікатів нотаріальних документів.

Що це дасть?

У тих селах та селищах, де немає жодного нотаріуса, наші спеціалісти можуть стати справжнім рятівним кругом для місцевого населення. Вони надаватимуть лише найпопулярніші соціальні послуги, якими користуються громадяни.

Це дасть можливість не їздити українцям по кількасот кілометрів, не чекати місяцями в чергах.

Якість їхньої роботи, як і якість роботи нотаріусів та реєстраторів, контролюватиме Мін’юст. До них будуть такі самі вимоги, як і до інших співробітників відповідної сфери.

Чому зараз маніпулюють інформацією?

Однак, є й ті, хто не бажає піти на зустріч українському селянину. Є ті, хто хоче мати зиск навіть з соціальних проектів. Є ті, хто боїться конкуренції. Саме тому й розповсюджуються всі ті міфи, які з’явилися навколо законопроекту №9140. Які я хочу прокоментувати окремо.

Законопроект не може відкривати можливості для рейдерських захоплень, оскільки рейдерство не відбувається при оформленні спадщини селян в сільській місцевості. А оформлення договорів купівлі-продажу та корпоративних прав НЕ ВКЛЮЧЕНО до їхнього функціоналу.

Він не руйнує основи децентралізації в Україні, адже надає селянам можливість оформити дарування у власному селі. І щойно там за ініціативи місцевої влади запрацюють сільські нотаріуси, чи приїдуть працювати приватні, діяльність наших уповноважених осіб одразу припиниться.

Немає чого боятися й щодо корупційних ризиків та зловживань. Рівень корупційних ризиків з боку державних службовців точно не буде більшим, ніж ризики зловживань з боку державних реєстраторів, державних або приватних нотаріусів. Повідомлення про правопорушення у сфері державної реєстрації та нотаріату до Мін`юсту надходять постійно, на що відомство реагує в рамках Закону.

Уповноважені особи працюватимуть у ВИЗНАЧЕНІЙ МІСЦЕВОСТІ, категорія – НЕ ВИЩЕ села або району.

Ми в жодному разі не ставимо під сумнів безспірність вчинення нотаріальних дій та точно не маємо наміру знижувати  їх якість. Адже Мін’юст здійснює державне регулювання нотаріальної діяльності, контроль за організацією нотаріату та нотаріальної діяльності Уповноважених осіб.

Окремо зазначаємо, що даний перелік нотаріальних дій будуть вчиняти особи:

• Із вищою юридичною освітою.
• Необхідним досвідом роботи від 3 років.
• З відповідно обладнаним робочим місцем.

Впевнений, що наша спільна з народними депутатами ініціатива допоможе тисячам громадян, які проживають у віддалених селах та населених пунктах країни, отримувати якісні державні послуги у сфері реєстрації прав спадщини та дарування.

   За процесуального керівництва Іванківо-Чорнобильського відділу Броварської місцевої прокуратури повідомлено про підозру 45-річному чоловіку, який  на підприємстві в с. Олізарівка Іванківського району з рушниці застрелив чоловіка та намагався вбити ще двох осіб.

    Установлено, що підозрюваний, на грунті неприязних відносин, вирішив позбавити життя трьох працівників підприємства. Взявши із собою рушницю, прийшов до приміщення столової, де перебували троє потерпілих та здійснив по них декілька пострілів, однак двом чоловікам вдалось втекти.   

    У подальшому, зловмисник, продовжив свої злочинні дії та здійснив декілька прицільних пострілів по 32-річному потерпілому, від яких останній помер на місці події.

    Дії чоловіка кваліфіковано за ч. 1 ст. 115 (умисне вбивство) та ч. 3 ст. 15 п. 1 ч. 2 ст. 115 (незакінчений замах на умисне вбивство двох або більше осіб) КК України.

    Враховуючи, що підозрюваний з місця події зник, останнього оголошено в розшук.

    Вживаються всі заходи для встановлення місцезнаходження зловмисника та доставлення його в суд для обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою».

Іванківо-Чорнобильський  відділ

Броварської місцевої прокуратури

Броварською місцевою прокуратурою повідомлено про підозру

 інженеру з нагляду за будівництвом, який завдав державі шкоди на суму майже 130 тис. грн, не перевіривши обсяг виконаних робіт та використаних будівельних матеріалів щодо реконструкції лісової пожежної станції у зоні відчуження Іванківського району

   Іванківо-Чорнобильським відділом Броварської місцевої прокуратури повідомлено про підозру провідному інженеру з нагляду за будівництвом у відділі технічного нагляду та виробничо-технологічного контролю за якістю будівництва Державного спеціалізованого підприємства «Управління капітального будівництва зони відчуження», який завдав державі істотної шкоди на суму майже 130 тис грн.

   Установлено, що в липні 2017 року між ДСП «Управління капітального будівництва зони відчуження» та приватним підприємством укладено договір підряду на реконструкцію лісової пожежної станції Луб’янського лісництва у зоні відчуження Іванківського району на суму майже 5,5 млн грн.

Так, інженер зобов’язаний був здійснювати контроль за реконструкцією вказаної лісової пожежної станції та особисто перевіряти обсяги виконаних робіт і використаних будівельних матеріалів підприємством.

   Неналежно виконуючи свої службові обов’язки, службовець підписав акт приймання та довідку про вартість виконаних підрядних робіт. Після цього, замовником робіт перераховано на рахунок приватного підприємства грошові кошти в сумі майже 4 млн грн, з яких майже 130 тис грн оплата будівельних робіт та матеріалів, які фактично виконаними і використаними не були.

   Дії посадовця кваліфіковано за ч. 1 ст. 364 (зловживання службовим становищем в інтересах третіх осіб, використання службового становища всупереч інтересам служби, що заподіяло істотну шкоду державним інтересам) та ч. 1 ст. 366 (внесення службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей) КК України.

   За вчинення вищевказаних кримінальних правопорушень підозрюваному загрожує покарання позбавлення волі на строк до 3 років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років, із штрафом від 250 до 750 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Досудове розслідування триває. 

Іванківський відділ

Броварської місцевої прокуратури 

Плачу аліменти справно вже 2 роки, але колишня дружина не дає бачитись із сином. Що мені робити?

Іван Луцюк

Захист прав найменших українців є пріоритетом як Міністерства юстиції, так і всього Уряду. Умовами повноцінного виховання дитини є постійний контакт з батьками та контакт з іншими родичами.

Тому під час підготовки другого пакету законів #ЧужихДітейНеБуває ми пішли на безпрецедентний для нашої держави крок. Ми урівняли можливості для виховання й спілкування з дитиною як того з батьків, з ким вона проживає, так і того з батьків, хто мешкає окремо від дитини.

Зокрема, було гарантоване право того з батьків, хто живе окремо, бачитися з малюком.

Чи впливає на можливість спілкування з дитиною те, з ким вона проживає?

Мати і батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.

Розірвання шлюбу між батьками та проживання їх окремо від дитини жодним чином не впливає на обсяг їхніх прав. Так само, як і не звільняє від обов'язків щодо дитини. Це саме той баланс, якого ми намагалися досягти в новаціях у рамках ініціативи Мін’юсту #ЧужихДітейНеБуває.

Чи є порушником той з батьків, хто обмежує можливість для спілкування з дитиною  другого з батьків?

Той із батьків, з ким проживає дитина, не має права перешкоджати тому з батьків, хто проживає окремо, спілкуватися з дитиною та брати участь у її вихованні, якщо таке спілкування не перешкоджає нормальному розвиткові дитини.

Чи є випадки, коли право на спілкування може бути обмежене?

Мати, батько та дитина мають право на безперешкодне спілкування між собою, крім випадків, коли таке право обмежене законом та здійснюється всупереч інтересам дитини.

Куди звернутися, якщо вам не дають спілкуватися з дитиною?

Якщо все ж таки склалася така ситуація, коли один із батьків забороняє іншому бачитися з дитиною, особа має право на попереднє звернення за захистом своїх сімейних прав та інтересів до органу опіки та піклування.

За відповідною заявою орган опіки та піклування визначає способи участі у вихованні дитини та спілкуванні з нею того з батьків, хто проживає окремо від неї.

Рішення про це орган опіки та піклування постановляє на підставі вивчення умов життя батьків, їхнього ставлення до дитини, інших обставин, що мають істотне значення. Таке рішення є обов'язковим до виконання.

У свою чергу, якщо той із батьків, з ким проживає дитина, й надалі чинить перешкоди та ухиляється від виконання рішення органу опіки та піклування, другий із батьків має право звернутися до суду з позовом про усунення цих перешкод.

Суд визначає періодичність чи систематичність побачень з дитиною, можливість спільного відпочинку, можливість дитини залишатися у другого з батьків на певний строк, місце та час їхнього спілкування.

Під час вирішення спору щодо участі одного з батьків у вихованні дитини береться до уваги ставлення батьків до виконання своїх обов'язків, особиста прихильність дитини до кожного з них, вік дитини, стан її здоров'я та інші обставини, що мають істотне значення, в тому числі стан психічного здоров'я одного з батьків, зловживання ним алкогольними напоями або наркотичними засобами.

Що буде у разі невиконання судового рішення?

У разі ухилення від виконання рішення суду особою, з якою проживає дитина, суд за заявою того з батьків, хто проживає окремо, може передати дитину для проживання з ним.

Особа, яка ухиляється від виконання рішення суду, зобов'язана відшкодувати матеріальну та моральну шкоду, завдану тому з батьків, хто проживає окремо від дитини.

Куди звернутися за допомогою в підготовці відповідних звернень чи позовів?

Підготувати усі документи вам залюбки допоможуть у наших центрах та бюро безоплатної правової допомоги.

Дізнатись, де розташований найближчий Центр можна на сайті http://legalaid.gov.ua або за телефоном гарячої лінії 0 (800) 213-103.

    Станом на 12.10.2018 р. до Іванківської селищної ради надійшов Детальний план території орієнтовною площею 5 га, для будівництва та обслуговування закладів торгівлі орієнтовною площею 5 га. в смт. Іванків, вул. Ватутіна, 32, Іванківського р-ну., Київської області.

    Відповідно до ст. 19, ст. 21 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та порядку проведення громадських слухань, щодо врахування громадських інтересів під час розроблення проектів містобудівної документації на місцевому рівні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.2012 року №55, Іванківська селищна рада проводить громадські слухання по Детальному плану території.

            Термін проведення громадських слухань з 15 жовтня 2018р. по 09 листопада 2018 року.

            Проект містить графічні та текстові матеріали. Мета проекту – будівництво магазину продовольчих та непродовольчих товарів.

            Склад проекту:

Том 1 – пояснювальна записка.

Том 2 -  графічна частина.

Основні техніко-економічні показники:

-       Площа території детального плану – 5 га.

-       Площа земельних ділянок для будівництва магазину – 0,2464 га., кадастрові номери – 3222055100:01:023:0010, 3222055100:01:023:0011.

-       Кількість магазину – 1 шт.

Замовник ДПТ: Іванківська селищна рада

Розробник: ТОВ «Центр архітектурного проектування та ландшафтного дизайну»

    Пропозиції приймаються у письмовому вигляді до 09.112018 року за адресою смт. Іванків, вул. І. Проскури, 47, електронна адреса: isr.08@ukr.net, телефон 5-18-76

Відповідальна особа за організацію розгляду пропозицій – секретар селищної ради Салій О.С.

    Більш ширшу інформацію про Детальний план території для будівництва та обслуговування закладів торгівлі в смт. Іванків, вул. Ватутіна, 32, Іванківського р-ну., Київської області з урахуванням прилеглої території можна отримати у секретаря ради.

Додатки для ознайомлення

№  36- о

16  жовтня 2018  року

Про скликання сорок п'ятої сесії Іванківської селищної ради VIІ скликання

   Відповідно до статті 46 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”:

  І. Скликати сорок п'яту сесію Іванківської селищної VIІ скликання 26  жовтня  2018 року о 10.00 у залі засідань Іванківської  районної ради.

  ІІ. На розгляд сесії селищної ради внести питання:

  1. Про підсумки виконання селищного бюджету за 9 місяців  2018 року.

  2. Про внесення змін до програм та обсягів фінансування програм.

  1) до Програми громадських та інших робіт тимчасового характеру на території Іванківської селищної ради в 2018 році;

  2) до обсягів фінансування на 2018 рік по Програмі підтримки і розвитку підприємств житлово-комунального господарства,  розміщених на території Іванківської селищної ради та запобігання їх банкрутству на період до 2020 року.

  3. Про внесення змін до рішення Іванківської селищної ради  від 22.12.2017 року №VІІ -34-1072 “Про  селищний бюджет  на 2018 рік”.

  4. Про оприлюднення проектів регуляторних актів з місцевих податків.

  5. Про внесення змін до Плану підготовки регуляторних актів Іванківської селищної ради та її виконавчого комітету на 2018 рік.

  6. Про затвердження списку стипендіатів на отримання стипендії Іванківської селищної ради призерам Чемпіонатів світу та Європи, Олімпійських та Паралімпійських ігор (з олімпійських видів спорту).

  7. Про доцільність проведення земельного аукціону.

  8. Про внесення змін до рішень, відміну рішень та продовження терміну дії рішень селищної ради.

  9. Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відводу земельних ділянок на умовах оренди та у  приватну власність.

  10. Про затвердження технічних документацій, проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у  приватну власність та на умовах оренди.

  11. Про преміювання селищного голови  за  жовтень 2018 року.

  12. Різне.

 ІІІ. Контроль за виконанням даного розпорядження  залишаю за собою.

Селищний голова                О.М.Поліщук

Завантажити розпорядження